《營業(yè)性表演管理法令》、《營業(yè)性表演管理法令實施細則》對舞臺事端的職責人及其應承當?shù)姆盥氊?,并沒有清晰的規(guī)則?!洞笮腿罕娦曰顒影踩芾矸睢返?條規(guī)則:“大型群眾性活動的承辦者對其承辦活動的安全擔任,承辦者的首要擔任人為大型群眾性活動的安全職責人。”從該法令的規(guī)則來看,表演的承辦方是舞臺崩塌事端的職責人,應對舞臺崩塌事端承當職責。
就職責人承當法令職責形式而言,承辦者、場合管理者首要承當?shù)氖切淌侣氊?、行政職責。《大型群眾性活動安全管理法令》?1條規(guī)則:“承辦者或許大型群眾性活動場合管理者違背本法令規(guī)則致使發(fā)作嚴重傷亡事端、治安案件或許形成別的嚴重后果構成犯罪的,依法追查刑事職責;尚不構成犯罪的,對安全職責人和別的直接職責人員依法給予處分、治安管理處分,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。”該法令只規(guī)則了刑事職責和行政職責,并沒有規(guī)則承辦者、場合管理者形成別人人身、產(chǎn)業(yè)危害時的民事職責。
關于事端的民事職責,受害人能夠依照2010年7月1日實施的《侵權職責法》的規(guī)則,請求與事端有關的行為人承當補償職責,一般而言,與事端有關的行為人即表演的承辦方。該法第四條規(guī)則,侵權人因同一行為應當承當行政職責或許刑事職責的,不影響依法承當侵權職責。因而,并不因行為人承當了刑事職責或行政職責而豁免其民事職責的承當。如觀眾因事端遭到人身、產(chǎn)業(yè)危害,也能夠根據(jù)《合同法》的規(guī)則追查與事端有關的行為人的違約職責。
主張無可否認,中國的暫時樹立從自覺走向標準化,職業(yè)標準和管理辦法正在逐漸完善,有關法令法規(guī)系統(tǒng)正在逐漸樹立??墒侨匀淮嬖谝恍┮蓡栘酱幚恚P于現(xiàn)在舞臺樹立存在的疑問,現(xiàn)提出以下主張:
1.政府部分或職業(yè)協(xié)會能夠建立專門的部分或是指定專業(yè)的組織擔任臨建舞臺搭建的安全檢驗。前不久,中國表演家協(xié)會組建了舞臺舞美專家咨詢組織,擔任對北京地區(qū)臨建舞臺的檢驗作業(yè),這種做法很有參閱推廣價值。一來能夠防止安全檢驗作業(yè)流于形式;二來使檢驗檢查作業(yè)愈加專業(yè)化,最大極限消除舞臺安全隱患。
2.政府有關部分能夠聯(lián)合表演業(yè)協(xié)會,對舞美舞臺工程公司及其技術人員進行天資認證,意圖在于進步舞美舞臺工程公司準入的門檻,進步施工技術人員的水平,然后標準舞臺樹立職業(yè)。一起,還能夠對舞美舞臺工程公司進行年度審閱,關于出現(xiàn)舞臺崩塌事端的公司進行相應的處分。
3.為觀眾投保職責險。
現(xiàn)在,為觀眾投職責險仍是一種自愿行為,法令對此并沒有強制性規(guī)則。有些表演舉行單位為了躲避危險,會為觀看表演的觀眾投保意外損傷險等險種,可是有些舉行單位對表演的安全疑問注重不行,并不愿意投保。主張有關部分能夠出臺規(guī)則,強制請求表演的承辦單位為觀看表演的影視制作現(xiàn)場觀眾投保。一旦發(fā)作事端,一來能夠讓受害人及時得到補償,使疑問簡單處理;二來能夠下降舉行單位的經(jīng)營危險。少量保費,就能夠到達雙贏的局面,何樂而不為呢?